20200330.CARLOS MALPICA FAUSTOR. EN EL DIA DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES DEL HOGAR. LEGAJO INFORMATIVO

EN EL DIA DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES DEL HOGAR. LEGAJO INFORMATIVO

CARLOS MALPICA FAUSTOR

Lima, 30 de marzo de 2020

Hoy 30 de marzo es el “Día de los Trabajadores y de las Trabajadoras del Hogar” en el Perú. Así lo dispuso el Decreto Supremo Nº 005-2007-TR, publicado el 6 de marzo del año 2007.

  • “En el Perú, 395,171 personas se dedican al trabajo doméstico remunerado, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Hogares del año 2017. De ellas, el 95 % son mujeres. Según diferentes estudios, se trata de una población laboral en situación de vulnerabilidad, expuesta a un alto grado de discriminación, racismo, explotación y violencia física y sexual. Las condiciones laborales y de alta informalidad en la que se desenvuelve esta actividad traen como consecuencia el bajo nivel de aportes al sistema de pensiones y que estas trabajadoras no accedan de forma mayoritaria a los servicios que presta ESSALUD. Asimismo, esta situación determina que un porcentaje de los/as trabajadores/as del hogar se encuentren en condición de pobreza o pobreza extrema”. [Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 22 de noviembre de 2019]

Las relaciones laborales de los trabajadores del hogar se regulan por la Ley 27986, publicada el 3 de junio del año 2003, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo No. 015-2003-TR, del 19 de noviembre del año 2003.

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) aprobó el 16 de junio del 2011:

  • El “Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos”, Convenio 189. Dicho Convenio, que entró en vigencia el 5 de setiembre de 2013, fue ratificado por el Perú, por la Resolución Legislativa N°30811, publicada el 7 de julio de 2018 y entró en vigencia en nuestro país el 26 de noviembre de 2019.
  • La “Recomendación Sobre los Trabajadores Domésticos, Recomendación No. 201.

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo tiene la responsabilidad de implementar la Ley 27986, mediante Planes de Acción (2013, 2014, 2016-2017, 2019-2022); de difundir, a través de su portal institucional, información sobre los derechos de los trabajadores del hogar, y de fiscalizar su cumplimiento.

La Defensoría del Pueblo se ha abocado al análisis de la penosa situación de los trabajadores del hogar:

  • “Las trabajadoras del hogar en el Perú: Una mirada al marco normativo nacional e internacional establecido para su protección”. Documento Defensorial Nº 21 (noviembre de 2012).
  • “Las Trabajadoras del Hogar en el Perú: Balance sobre el cumplimiento de las recomendaciones defensoriales” Serie Informes de Adjuntía – Informe Nº 001-2016-DP/ADM

La OXFAM Internacional ha publicado en enero del presente año 2020, en relación con el Convenio 189 de la OIT,  el Informe “Tiempo para el cuidado. El trabajo de cuidados y la crisis global de desigualdad”.

Las organizaciones sindicales de los trabajadores del hogar solicitan que se actualice en el Perú la Ley 27986, a la luz del Convenio 189 de la OIT, de obligado cumplimiento, por su rango constitucional.

  • Mediante la Resolución Ministerial N° 284-2019-MTPE, publicada hoy en el Diario Oficial El Peruano, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo aprobó el Plan de Acción de cumplimiento de los derechos de las trabajadoras y trabajadores del hogar 2019-2021, en el marco de la implementación del Convenio 189 de la OIT. La elaboración de este plan se realizó con la participación de las organizaciones sindicales de trabajadoras/res del hogar en el marco de la Mesa de Trabajo creada en el 2018 mediante la Resolución Ministerial N° 342-2018-TR, la cual acompañará también la ejecución y realizará el seguimiento de los compromisos asumidos por el MTPE. El Plan de Acción establece tres objetivos específicos y diez estrategias, las cuales están orientadas a promover la formalización de las y los trabajadoras/es del hogar; la promoción y difusión de sus derechos fundamentales laborales, así como el uso de los mecanismos de denuncia y fiscalización para el cumplimiento de los derechos reconocidos a esta población trabajadora”. [Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 22 de noviembre de 2019]

¡FELIZ DIA TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DEL HOGAR!

CARLOS MALPICA FAUSTOR

carlos@malpica.net

https:/cnmalpica.wordpress.com

 

FUENTES:

  • Decreto Supremo Nº 005-2007-TR que declara el 30 de marzo como Día Nacional de los Trabajadores y de las Trabajadoras del Hogar en el Perú: (publicado el 6 de marzo de 2007)

http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/normasLegales/DS_005_2007_TR.pdf

  • Ley 27986, ley de los trabajadores del hogar, que regula sus relaciones laborales, publicada el 3 de junio del año 2003: {Archivo digital y texto de la ley]

http://www.leyes.congreso.gob.pe/LeyNume_1p.aspx?xEstado=2&xTipoNorma=0&xTipoBusqueda=4&xFechaI=&xFechaF=&xTexto=&xOrden=0&xNormaI=27986&xNormaF=

http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/27986.pdf

  • Decreto Supremo No. 015-2003-TR, que aprueba el Reglamento de la Ley de los Trabajadores del Hogar, de fecha 19 de noviembre del año 2003:

https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/473bd5804317cb53a64bbee6f9d33819/22.+Decreto+Supremo+N%C2%BA+015-2003-TR%2C+Reglamento+de+la+Ley+de+trabajadores+del+hogar.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=473bd5804317cb53a64bbee6f9d33819

  • “Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos”, Convenio 189, aprobado el 16 de junio del año 2011:

https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C189

  • Recomendación sobre los Trabajadores Domésticos”, Recomendación 201, aprobada el 16 de junio del año 2011:

https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID,P12100_LANG_CODE:2551502,es:NO

  • PORTAL SOBRE LOS TRABAJADORES DOMESTICOS:

https://www.ilo.org/global/topics/domestic-workers/lang–es/index.htm

  • El Perú ratifica el Convenio 189 de la OIT, mediante la

Resolución Legislativa N°30811, publicada el 7 de julio de 2018:

http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/ADLP/Normas_Legales/30811-RLG.pdf

Expediente: http://www2.congreso.gob.pe/sicr/tradocestproc/Expvirt_2011.nsf/B8A7D82F30BFAF7305256F260056634D/79BBD6A7349AB52E0525827F0060633D?OpenDocument

  • Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, implementación de la Ley 27986, Plan de Acción 2016-2017.

http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/acoso_/PLAN_T_H.pdf

  • Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, “Plan de Acción a favor de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar, 2019-2022:

https://www.gob.pe/institucion/mtpe/noticias/69391-mtpe-aprueba-plan-de-accion-a-favor-de-trabajadoras-y-trabajadores-del-hogar-2019-2022

  • Folleto informativo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (2018):

https://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/informacion/TRABAJADORES/INF_DERECHOS_TRABAJADORES_HOGAR.pdf

  • Defensoría del Pueblo, “Las trabajadoras del hogar en el Perú: Una mirada al marco normativo nacional e internacional establecido para su protección. Serie Documentos Defensoriales – Documento Nº 21. Primera edición: Lima, Perú, noviembre de 2012:

https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2018/05/Documento-Defensorial-N-21.pdf

  • Defensoría del Pueblo, “Las Trabajadoras del Hogar en el Perú: Balance sobre el cumplimiento de las recomendaciones defensoriales” Serie Informes de Adjuntía – Informe Nº 001-2016-DP/ADM:

https://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/informes/varios/2016/Informe-001-2016-DP-ADM–Las-trabajadoras-del-hogar-en-el-Peru.pdf

  • Bastidas Aliaga, María, “Protección social y trabajadoras del hogar en el Perú desde la visión de las protagonistas”. Copyright © Centro Internacional de Formación de la Organización Internacional del Trabajo, Diciembre 2012. Todos los derechos reservados. Investigación realizada en el marco del Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales – SSOS, de ACTRAV (Programa de Actividades para los Trabajadores, del Centro Internacional de Formación de la OIT de Turín), dentro de las actividades nacionales previstas para el Perú.

http://bvs.minsa.gob.pe/local/MINSA/2397.pdf

  • OXFAM Internacional ha publicado en enero del presente año, el importante Informe “Tiempo para el cuidado. El trabajo de cuidados y la crisis global de desigualdad”, en relación con el cumplimiento del Convenio 189 de la OIT:

https://www.oxfam.org/es/informes/tiempo-para-el-cuidado

https://cnmalpica.wordpress.com/2020/02/12/20200212-carlos-malpica-faustor-difunde-oxfam-informe-enero-2020-trabajo-de-cuidados-y-desigualdad-oit-convenio-189/

  • Mediante la Resolución Ministerial N° 284-2019-MTPE, publicada el 22 de noviembre de 2019 en el Diario Oficial El Peruano, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo aprobó el Plan de Acción de cumplimiento de los derechos de las trabajadoras y trabajadores del hogar 2019-2021, en el marco de la implementación del Convenio 189 de la OIT:

https://busquedas.elperuano.pe/download/url/aprueban-el-plan-de-accion-de-cumplimiento-de-los-derechos-resolucion-ministerial-no-284-2019-tr-1829652-1

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/425975/doc04343220191122150224_13.pdf

  • SUNAT. Registro del Trabajador del Hogar:

http://contenido.app.sunat.gob.pe/insc/Trabajadores+Hogar+Registro+Empleadores/ManualUsuarioSOLRegTHago2014.pdf

 

[EN DESARROLLO]

Acerca de cnmalpica

carlos@malpica.net http://www-slideshare.net/carlosmalpicafaustor Peruano. Profesor, Investigador, Especialista y Consultor Internacional en Administración y Planificación de la Educación; Planificación del Desarrollo Económico y Social; Reforma de la Administración Pública; Gestión Pública, y Desarrollo de Capacidades Nacionales. Ha dirigido visitas de estudio, misiones oficiales, cursos y consultorías en 40 Estados Miembros de América Latina, Estados Unidos de América, Europa, Asia, África y Estados Árabes. Lenguas de trabajo: Castellano, Inglés y Francés. Egresado de la primera promoción (1953) de La Cantuta (hoy Universidad Nacional de Educación - UNE), con estudios de especialización y postgrado en las Facultades de Educación de las Universidades de Puerto Rico, Chile y Nacional Mayor de San Marcos. Experiencia docente en Educación Secundaria, Normal, Superior y Universitaria. Ex-funcionario de la Alta Dirección del Ministerio de Educación, del Instituto Nacional de Planificación - INP, de la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP, de la CRYRZA y del Instituto Nacional de Administración Pública - INAP. Representante del Perú en numerosas misiones oficiales en el exterior. Ex-funcionario de la UNESCO (París 1979-1993) en el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación - IIPE (Investigador, Asesor y Director de la Formación). Consejero ad honorem de la Delegación Permanente del Perú ante la UNESCO (París, 1993-1995). Ex-Asesor del Viceministro de Relaciones Exteriores, ex-miembro del Consejo Nacional de Educación, ex-Coordinador de la Comisión Presidencial de Educación y ex-Ministro de Educación (2003-2004). Actualmente: miembro de “Foro Educativo”; de la "Asociación Civil Presidente Ramón Castilla" para la Reforma del Estado y la Modernización de la Administración Pública (Presidente fundador); de la "Comisión Nacional de Asesoramiento Institucional del Colegio de Profesores del Perú - CPPe" (Coordinador); de la Asociación Civil Instituto Pro Gobernabilidad de la Educación - IGEPE" (Presidente). Ha publicado libros, informes de investigación, artículos y documentos técnicos sobre Experiencias Nacionales de Planificación Económica y Social, Administración Pública, Descentralización y Evaluación del Desarrollo, y sobre la formulación y evaluación de Planes, Programas y Proyectos Estratégicos de Educación. Ver: http://cnmalpica.wordpress,com/ Distinciones: "Palmas Magisteriales del Perú" en el Grado de Comendador; "Orden Andrés Bello" del Gobierno de Venezuela; “Profesor Honorario” de la Universidad Nacional de Educación; “Medalla a la Integración Simón Bolívar” de la CIPIS de Brasil; "Laureles Educativos" de la Confederación Nacional de APAFAS del Perú; "Doctor Honoris Causa" de la Confederación Mundial de Asociaciones de Padres de Familia; Profesor Honorario de la University of Silvaner Inc. de Panamá.
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