20150814. CARLOS MALPICA FAUSTOR EXPRESO ARTÍCULO LEY UNIVERSITARIA

Lima, viernes 14 de agosto del 2015.

Diario “Expreso”
Artículo “Existe incertidumbre por Ley Universitaria”

Existe incertidumbre por Ley Universitaria

Dispositivo legal puede fácilmente ser derogado, corregido, cambiado o anulado, alerta ex Ministro de Educación Carlos Malpica Faustor.

2-3A

Su futuro en el limbo. Hoy concluye la segunda semana de agosto y aún no hay sentencia sobre las demandas de inconstitucionalidad presentadas contra la nueva Ley Universitaria, que entró en vigencia en el 2014 y ha generado serios enfrentamientos entre las actuales administraciones de las universidades y el Ejecutivo.

Y es que en julio pasado el presidente del Tribunal Constitucional (TC), Óscar Urviola, aseguró que este “difícil tema” tendría un fallo para la segunda semana de este mes, resolución que bien podría dejar las cosas como están o dejar de lado la polémica ley impulsada por el legislador Daniel Mora.

Frente a ello, el ex ministro de Educación Carlos Malpica Faustor alertó que “la nueva Ley Universitaria puede fácilmente ser derogada, corregida, cambiada o anulada, porque se trata de una ley ordinaria”.

Con esa figura legal no se requiere ir a una votación significativa para cambiarla en todo o en parte. No es una ley orgánica. No sé por qué razón tarda tanto el Tribunal Constitucional para emitir una sentencia sobre si procede o no la SUNEDU (Superintendencia Nacional de Educación Universitaria) y la Ley Universitaria”, dijo en diálogo con EXPRESO.

Siguiendo con las críticas hacia este dispositivo, Malpica refirió que “la ley fue hecha con la mejor intención, pero es una ley muy detallista, muy centralista y con un texto tan profuso sujeto a cuestionamientos”.

Hay una guerra entre el sistema universitario anterior y la Ley vigente. Ocurre que la actual ley fue fabricada en el Congreso, con lo cual el Ejecutivo se lavó las manos. Se planteó  [por el Ejecutivo] el proyecto de ley para que se discuta la existencia de la SUNEDU primero y después la Ley Universitaria. Al final no lo hicieron”, explicó.

TODO SE DESBARATA

El ex ministro de Educación del gobierno de Alejandro Toledo, requerido sobre qué sucedería si el TC falla en contra de la SUNEDU y de paso declare inconstitucional a la Ley Universitaria, sostuvo que el máximo ente constitucional está demorando demasiado el dictado de la sentencia. “Ha ventilado todas sus observaciones a la ley, ya hizo las audiencias públicas. Ya está lista para el voto, pero hay resoluciones que el TC pone al voto pero no las hace públicas, y así, las sentencias se acumulan”, refirió.

Malpica opinó que todo este problema se va a resolver el día que el Tribunal Constitucional se atreva a sacar la sentencia. “Si el TC emite su fallo y resuelve que la SUNEDU no procede, pues se desbarata todo como castillo de naipes, se cae todo lo avanzado, porque no sabremos en qué quedarían los contratos académicos, la emisión de los carnets universitarios. El TC debe pronunciarse y emitir sanción para zanjar todo este problema”, puntualizó.

Añadió que existe una lucha constante con las universidades, y la prueba más notable es la publicación de San Marcos que suscribe el rector Pedro Cotillo: Más aún al hacer declaraciones políticas como que al ganar la oposición la Mesa Directiva del Congreso (que ya la ganó Luis Iberico), Daniel Mora pasará a la oscuridad. Existe una pugna porque hay universidades que no se han allanado a la ley, privadas y públicas. Algunas aducen que hubo retraso, que el mecanismo es complicado y que incluso la SUNEDU no cumplió con sus plazos”.

EL DATO

NADA DE NADA

El ministro de Educación, Jaime Saavedra, afirmó días atrás que ocho universidades públicas no han avanzado nada en su proceso de adecuación a la Ley Universitaria, específicamente en convocar elecciones de autoridades y nuevos estatutos.

POR: ROBERTO SÁNCHEZ REYES

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Acerca de cnmalpica

carlos@malpica.net http://www-slideshare.net/carlosmalpicafaustor Peruano. Profesor, Investigador, Especialista y Consultor Internacional en Administración y Planificación de la Educación; Planificación del Desarrollo Económico y Social; Reforma de la Administración Pública; Gestión Pública, y Desarrollo de Capacidades Nacionales. Ha dirigido visitas de estudio, misiones oficiales, cursos y consultorías en 40 Estados Miembros de América Latina, Estados Unidos de América, Europa, Asia, África y Estados Árabes. Lenguas de trabajo: Castellano, Inglés y Francés. Egresado de la primera promoción (1953) de La Cantuta (hoy Universidad Nacional de Educación - UNE), con estudios de especialización y postgrado en las Facultades de Educación de las Universidades de Puerto Rico, Chile y Nacional Mayor de San Marcos. Experiencia docente en Educación Secundaria, Normal, Superior y Universitaria. Ex-funcionario de la Alta Dirección del Ministerio de Educación, del Instituto Nacional de Planificación - INP, de la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP, de la CRYRZA y del Instituto Nacional de Administración Pública - INAP. Representante del Perú en numerosas misiones oficiales en el exterior. Ex-funcionario de la UNESCO (París 1979-1993) en el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación - IIPE (Investigador, Asesor y Director de la Formación). Consejero ad honorem de la Delegación Permanente del Perú ante la UNESCO (París, 1993-1995). Ex-Asesor del Viceministro de Relaciones Exteriores, ex-miembro del Consejo Nacional de Educación, ex-Coordinador de la Comisión Presidencial de Educación y ex-Ministro de Educación (2003-2004). Actualmente: miembro de “Foro Educativo”; de la "Asociación Civil Presidente Ramón Castilla" para la Reforma del Estado y la Modernización de la Administración Pública (Presidente fundador); de la "Comisión Nacional de Asesoramiento Institucional del Colegio de Profesores del Perú - CPPe" (Coordinador); de la Asociación Civil Instituto Pro Gobernabilidad de la Educación - IGEPE" (Presidente). Ha publicado libros, informes de investigación, artículos y documentos técnicos sobre Experiencias Nacionales de Planificación Económica y Social, Administración Pública, Descentralización y Evaluación del Desarrollo, y sobre la formulación y evaluación de Planes, Programas y Proyectos Estratégicos de Educación. Ver: http://cnmalpica.wordpress,com/ Distinciones: "Palmas Magisteriales del Perú" en el Grado de Comendador; "Orden Andrés Bello" del Gobierno de Venezuela; “Profesor Honorario” de la Universidad Nacional de Educación; “Medalla a la Integración Simón Bolívar” de la CIPIS de Brasil; "Laureles Educativos" de la Confederación Nacional de APAFAS del Perú; "Doctor Honoris Causa" de la Confederación Mundial de Asociaciones de Padres de Familia; Profesor Honorario de la University of Silvaner Inc. de Panamá.
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